Rechtliche Basis für die BBC ist eine alle zehn Jahre vom Gesetzgeber neu definierte Royal Charter. Die Ofcom konkretisiert diese Vorgaben seit 2017 für die BBC in einer operativen Lizenz. Zunächst haben wir etwa eine Vielzahl von Quoten-, Stunden- und Anteilsvorgaben, etwa für Programmanteile, definiert – diese Quoten haben wir deutlich reduziert, aber es gibt noch immer 70 davon. Die BBC darf etwa nicht allein in London produzieren lassen, sondern möglichst in allen Landesteilen. Wir überprüfen jährlich, ob die BBC diese Vorgaben erfüllt. Die BBC muss selbst jährlich dokumentieren, wie sie die Vorgaben erfüllen wird, und in einem Jahresbericht darlegen, wie sie sie erfüllt hat. […]
Es gibt noch Vorgaben, etwa für Nachrichtenangebote – News sind das absolute Kernangebot öffentlich-rechtlicher Sender wie der BBC. Das Nachrichtenangebot auf praktisch allen Angeboten der BBC gilt es sicherzustellen. Aber für andere Genres sind wir von den Vorgaben abgekommen – etwa von X Stunden für Kultur. Die BBC muss nun selbst in ihrem Jahresplan festlegen, wie viele Stunden sie in dem Bereich anbietet und auf welchen Kanälen. Die Ofcom ist kein Regulator für redaktionelle Inhalte, wir verpflichten die BBC nicht, eine Opernsendung zu machen. Aber die BBC muss ihre Strategie darlegen, wie sie ihren Auftrag erfüllt, wie viel neuen Inhalt sie produziert, kauft und in Auftrag gibt. […]
Die Vorgabe lautet sogar hohe Qualität, aber wie misst man Qualität? Wir sehen etwa den Mitteleinsatz als Indiz für Qualität. Aber ich würde nicht sagen, dass die Ofcom die Qualität von Inhalten misst. Die Inhalte der BBC müssen sich von anderen, privaten Angeboten unterscheiden, jedenfalls in der Gesamtheit des Angebots. […]
Dafür gibt es Indikatoren. Zum Beispiel die Vielfalt der Produzenten und Produzentinnen für die BBC. Das ist einer der Aufträge an die BBC, im Sinne kreativer Erneuerung der Programme. Wir sehen uns an, wie viel Originalproduktionen die BBC programmiert, dafür gibt es hohe Vorgaben. Wie viel Programm wiederholt die BBC? Das sind Kriterien, die Ofcom prüft.
Harald Fidler, derstandard.at, 07.10.2023 (online)
